Приклад трансформації кадастру Швейцарії

Оцифрування кадастрової системи у Швейцарії, яке розпочалося ще у 1990-х роках, практично завершене. Сьогодні ці дані стали основою національної інфраструктури просторових даних і критично важливим ресурсом для багатьох державних процесів і рішень.

Основні досягнення швейцарського кадастру

• Повна оцифровка кадастрових планів та реєстрів дозволила спростити доступ до даних через картографічні сервіси та відкриті платформи.
  
  
• Кадастр користується високим рівнем довіри: його дані стали підставою для іпотечних кредитів на суму понад 1250 млрд франків, що перевищує ВВП країни.
  
  
• Значні інвестиції в збір та гармонізацію даних вже окупилися — кадастр активно застосовується як базовий шар для багатьох ГІС-додатків і державних сервісів.

Чому важливі стандартизація і обмін даними

З самого початку розвитку цифрового кадастру було очевидно: без уніфікації підходів і спільних стандартів державні органи не зможуть ефективно обмінюватися інформацією. Для цього створили:

• Об’єктно-орієнтовану модель даних, що забезпечує семантичну сумісність.
  
  
• Вимогу надавати дані у стандартизованому системно-нейтральному форматі.

Ці концепції пізніше лягли в основу швейцарської Національної інфраструктури просторових даних (NSDI).

Нові виклики та необхідність інновацій

Попри успіхи, методи кадастрової зйомки за останні 20 років суттєво не оновлювалися. Наприклад, у Цюриху досі не застосовують мобільне лазерне сканування чи дрони для регулярного оновлення.

Водночас Швейцарія переходить до масштабної цифрової трансформації держсервісів, активніше впроваджує штучний інтелект і шукає рішення для сталого розвитку та кліматичної стійкості. Це створює потребу у нових підходах до кадастрових даних.

Бачення майбутнього: 

Місто Цюрих сформувало концепцію подальшого розвитку кадастру, яка базується на трьох ключових ідеях:

1. Урядовий цифровий двійник (Digital Twin)
   
   
   
   • Кадастрові дані доповнюються тривимірною і часовою інформацією.
     
     
   • Це дозволяє створювати симуляції, прогнозувати розвиток територій та аналізувати сценарії.
     
     
   • Створюється нова структура управління змінами, щоб залучити користувачів до формування змісту.
     
     
2. Єдине джерело істини
   
   
   
   • Наразі різні органи влади окремо збирають дані на схожі теми (наприклад, щодо герметизації поверхонь).
     
     
   • У майбутньому всі такі дані мають централізуватися та вестися кадастровою організацією в єдиній базі.
     
     
3. Принцип одноразового використання
   
   
   
   • Сучасні будівельні проекти вже генерують BIM-моделі.
     
     
   • Після завершення будівництва BIM-дані оновлюються та інтегруються у кадастр без дублювання процесів.

Довіра і юридична значимість

Реалізація цих принципів покликана:

• Забезпечити ще більшу точність і актуальність кадастрових даних.
  
  
• Підтвердити їхню роль як юридично обов’язкової основи для всіх державних процедур.
  
  
• Підвищити загальний стандарт просторових даних у країні.

‍

Висновок

Швейцарський досвід демонструє, як кадастр еволюціонує від реєстру власності до комплексної системи управління просторовими даними. Перехід до цифрових двійників і інтеграція BIM дозволяють кадастру стати платформою, яка не тільки підтримує державні сервіси, а й сприяє інноваціям, сталому розвитку і кліматичній адаптації.

‍

Джерело: GIM International

‍